Путеводитель по судам Москвы для стройспоров

Арбитражный суд города Москвы слушает в столице строительные споры между подрядчиками, заказчиками и субподрядчиками; решения этого суда проверяет в апелляционном порядке Девятый арбитражный апелляционный суд, тогда как кассационные жалобы поступают в Арбитражный суд Московского округа; завершает цепочку инстанций Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Если участником спора является гражданин, дело подсудно районным судам Москвы и Московскому городскому суду: к примеру, директор, поручившийся за компанию, или предприниматель, лишившийся статуса. Ниже описано, как выбрать суд, какие сроки действуют на каждой ступени и где найти официальную информацию о деле.

Путеводитель составлен для компаний, которые ведут или готовят спор по договору строительного подряда, субподряда, государственному контракту на строительные работы. Адреса, телефоны и часы работы канцелярий здесь не приводятся: они меняются, и сверять их нужно на официальных сайтах судов, названных в последнем разделе.

Какой суд рассматривает строительный спор: арбитражный или общей юрисдикции

Суд выбирают по двум признакам: кто участвует в споре и какой у него характер. Споры в сфере экономики между организациями и индивидуальными предпринимателями подведомственны арбитражным судам. Арбитражный суд, а не суд общей юрисдикции, рассматривает требования двух строительных компаний по актам КС-2, неустойке, неотработанному авансу или расходам на устранение недостатков, какой бы ни была сумма взыскания.

Когда спор уходит в общую юрисдикцию

Суду общей юрисдикции дело подведомственно, если хотя бы одна сторона — физическое лицо, не имеющее статуса предпринимателя. В строительной отрасли это случается в нескольких типовых ситуациях:

• требование к поручителю-гражданину, чаще всего директору или участнику, который лично поручился за исполнение договора компанией;
• иск к предпринимателю, прекратившему статус ИП до обращения в суд;
• жалоба прораба или другого должностного лица компании на постановление надзорного органа о штрафе, назначенном ему лично.

Когда требования взаимосвязаны

К компании и к её поручителю-гражданину кредитор вправе предъявить требования раздельно: к компании — в арбитражный суд, к поручителю — в суд общей юрисдикции. Объединять их в одном иске или нет, решают с учётом правил о подсудности связанных требований. При ошибке в выборе суда иск возвращают либо передают дело по подсудности, на что уходит несколько недель.

Третейский суд

Спор по договору подряда стороны могут передать в постоянно действующее арбитражное учреждение, если в договоре есть третейская оговорка. Такая оговорка должна быть составлена ясно и указывать конкретное учреждение. Решение третейского суда исполняется через государственный арбитражный суд, который выдаёт исполнительный лист после проверки оснований для отказа.

Арбитражный суд города Москвы: первая инстанция для подрядчиков и заказчиков

Арбитражный суд города Москвы рассматривает иски к организациям и предпринимателям, которые находятся в Москве, а также дела, переданные ему договорной оговоркой. Нагрузка на суд высокая, дела распределяются между судьями автоматически, а заседания идут плотно по расписанию, поэтому опоздание или неготовность к заседанию часто оборачивается отложением на несколько недель.

Территориальная подсудность

Общее правило подсудности: предъявляется иск в тот суд, в районе которого ответчик находится. Стороны договора подряда вправе заранее выбрать суд, и тогда спор рассматривается там, где указано в договоре. При регистрации ответчика в Московской области и отсутствии договорной подсудности иного суда спор рассматривает Арбитражный суд Московской области, а не московский. Иск по месту исполнения договора допустим только в том случае, если сам договор прямо указывает это место.

Порядок рассмотрения

После получения иска судья решает, принимать ли его, назначает предварительное заседание и устанавливает сроки для отзыва и подачи доказательств. Закон отводит до шести месяцев с момента поступления иска на подготовку дела и его рассмотрение; назначение экспертизы приостанавливает производство, и общий срок увеличивается. Упрощённое производство по документам, без заседаний, предусмотрено для небольших исков организаций — до 1,2 млн рублей.

Что учитывать при подаче

Подать иск допустимо как в бумажном, так и в электронном виде. Ответчику заблаговременно отправляют копию иска, а документ, подтверждающий отправку, приобщают к заявлению. Документ о направлении претензии и об истечении претензионного срока прикладывают к иску. Когда к иску приложены не все необходимые документы, суд оставляет его без движения, назначив срок для устранения недостатков.

Экспертиза и обеспечительные меры в первой инстанции

Если спор затрагивает качество и объём работ, Арбитражный суд города Москвы, как правило, назначает судебную строительно-техническую экспертизу. Ходатайство о ней заявляют на ранней стадии, вместе с кандидатурами экспертных организаций, сведениями об их стоимости и сроках, а деньги вносят на депозитный счёт суда. Производство по делу суд, как правило, приостанавливает на период проведения экспертизы. Суд разбирает без вызова сторон и в сжатые сроки заявление об обеспечительных мерах, например об аресте денежных средств ответчика в пределах цены иска. В заявлении о подобных мерах следует доказать, что без них решение исполнить будет затруднительно: вывод активов, смена адреса, массовые иски к ответчику.

Районные суды и Мосгорсуд в строительных делах компаний

Районные суды Москвы рассматривают гражданские дела с участием граждан, за исключением отнесённых к подсудности мировых судей. В строительных спорах между компаниями они появляются редко, но знать их роль нужно, чтобы не потерять время на подачу иска не туда.

Иск к поручителю-гражданину

Самая частая ситуация — требование к директору или участнику, который подписал договор поручительства за компанию-подрядчика или компанию-заказчика. Иск к такому поручителю подают в районный суд по адресу его жительства, если договор поручительства не устанавливает другую подсудность. Решение арбитражного суда о взыскании долга с компании не имеет для районного суда обязательной силы в части обстоятельств, если поручитель не участвовал в арбитражном деле, поэтому доказательства готовят заново.

Иск к бывшему предпринимателю

Если субподрядчик работал как индивидуальный предприниматель и прекратил статус до подачи иска, требование к нему рассматривает суд общей юрисдикции. Если иск был подан в арбитражный суд, когда ответчик ещё имел статус, дело остаётся в арбитражном суде. Дату прекращения статуса проверяют по выписке из ЕГРИП перед подачей иска.

Штрафы надзорных органов

Постановления Мосгосстройнадзора, ОАТИ и других органов о штрафах строительных компаний за нарушения, связанные с предпринимательской деятельностью, обжалуют в арбитражный суд. Если нарушение вменено должностному лицу компании, например прорабу или директору как гражданину, жалобу рассматривает районный суд. Срок на обжалование постановления короткий, поэтому подсудность определяют сразу после его получения.

Обжалование решений районных судов

Апелляционная проверка решений районных судов Москвы проводится в Московском городском суде. Месяц на подачу жалобы, которую передают через вынесший решение районный суд, исчисляется с даты, когда решение составлено полностью. Кассационная жалоба на решение районного суда и определение Мосгорсуда подаётся в трёхмесячный срок во Второй кассационный суд, входящий в систему судов общей юрисдикции.

Девятый арбитражный апелляционный суд: проверка решений по стройспорам

Девятый арбитражный апелляционный суд проверяет решения Арбитражного суда города Москвы, когда на них поданы апелляционные жалобы. Для решений Арбитражного суда Московской области апелляционной инстанцией служит Десятый арбитражный апелляционный суд. Жалобу по делам упрощённого производства подают в пятнадцатидневный срок, по прочим делам — в течение месяца после принятия решения; направляют её при этом через суд, вынесший решение.

Что проверяет апелляция

Дело заново разбирается апелляционной инстанцией на основе как уже собранных, так и новых представленных доказательств. Новые доказательства принимаются судом только при условии, что сторона обосновала невозможность их своевременного представления по причинам, от неё не зависящим. По этой причине документы, заключения специалистов и ходатайства об экспертизе следует заявлять уже в первой инстанции.

Рассмотрение дела по существу заново в апелляции

При грубом нарушении процедуры судом первой инстанции — например, дело рассмотрено без надлежащего извещения стороны или без привлечения субподрядчика, чьи права затронуты, — апелляционная инстанция заново пересматривает спор по правилам первой инстанции. В этом случае можно заявлять ходатайство о назначении экспертизы и представлять новые доказательства.

Практические замечания

Апелляция рассматривает жалобу коллегиально, а дела упрощённого производства единолично. Отзыв на жалобу готовят заранее и направляют другим участникам. Акт апелляционной инстанции — постановление — начинает действовать немедленно, то есть в тот же день, когда он принят.

Кассация: Верховный Суд РФ, а также Арбитражный суд Московского округа

Арбитражный суд Московского округа принимает кассационные жалобы на решение и на постановление апелляционной инстанции. К его компетенции относится проверка дел, рассмотренных арбитражными судами Москвы и Московской области. Два месяца отсчитываются от момента, когда оспариваемый акт вступил в силу, — в этот срок жалоба может быть подана.

Отличие кассации от апелляции

Кассационный суд не определяет новых обстоятельств и не оценивает доказательства заново. Задача кассационной инстанции — установить, правильно ли нижестоящие суды применили нормы права и не нарушен ли при этом процессуальный порядок. Довод «эксперт ошибся в объёмах» в кассации не сработает, если суды оценили заключение. Довод «суд не дал оценку одностороннему акту, а этот акт по закону подтверждает сдачу работ» может стать основанием отмены.

Последствия кассационной проверки

Кассационный суд может оставить акты без изменения, изменить их, самостоятельно вынести новое решение или направить дело на новое рассмотрение в первую либо апелляционную инстанцию. В строительных спорах повторное рассмотрение часто связано с необходимостью дополнительной экспертизы или пересчёта неустойки.

Как готовят кассационную жалобу

Кассационная жалоба по строительному делу опирается на конкретные нормы, которые суды применили неверно либо вовсе не применили. Типовые доводы касаются правил о приёмке и одностороннем акте, о последствиях невыполнения подрядчиком обязанности предупредить заказчика, о порядке зачёта аванса и сальдировании при расторжении, о снижении неустойки без заявления должника. Документ об уплате пошлины и подтверждение направления жалобы другим участникам прикладываются к ней. Приостановление исполнения обжалуемых актов кассационный суд допускает по ходатайству, если заявитель предоставит обеспечение или обоснует невозможность поворота исполнения.

Верховный Суд РФ

Обжаловать постановление кассационной инстанции дальше можно в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, уложившись в два месяца. На первом этапе судья изучает жалобу и определяет, стоит ли передавать её коллегии для рассмотрения. Новое рассмотрение назначают при существенных нарушениях норм права, повлиявших на исход спора. Доля переданных жалоб невелика, поэтому основную работу по защите позиции нужно сделать в нижестоящих инстанциях.

Сроки и порядок обжалования: сводная таблица

Сроки обжалования в арбитражных судах отличаются от сроков в судах общей юрисдикции. При уважительной причине и своевременном ходатайстве пропущенный срок можно восстановить, однако полагаться на это рискованно.

Как не пропустить срок

Отсчёт сроков ведётся с даты изготовления акта в полном виде, а не с оглашения его резолютивной части. Полный текст публикуется на сайте суда, и его дату указывают в самом акте. Компании полезно закрепить ответственного, который отслеживает дело и получает судебную корреспонденцию по юридическому адресу.

Исполнение решения

Исполнительный лист, включая электронный, выдаётся взыскателю по его заявлению, когда решение уже вступило в законную силу. Предъявить исполнительный лист можно в банк, обслуживающий должника, а также передать его в ФССП. Исполнительное производство по строительному долгу часто сопровождается поиском счетов и дебиторской задолженности должника, в том числе по другим объектам.

Официальные сайты судов и электронные сервисы

Информацию о деле и о работе суда нужно брать только из официальных источников. Частные сайты и агрегаторы могут содержать устаревшие данные о составе суда, расписании и реквизитах для оплаты пошлины.

Арбитражные суды

• msk.arbitr.ru — сайт Арбитражного суда города Москвы с расписанием, реквизитами и порядком приёма документов;
• 9aas.arbitr.ru — сайт Девятого арбитражного апелляционного суда;
• официальный сайт Арбитражного суда Московского округа — fasmo.arbitr.ru;
• kad.arbitr.ru — общий сервис арбитражных судов с карточками дел, движением документов и текстами судебных актов;
• my.arbitr.ru — сервис «Мой арбитр» для электронной подачи исков, жалоб, ходатайств и ознакомления с материалами.

Платёжные реквизиты для госпошлины и для депозита под экспертизу следует брать исключительно на сайте суда, куда направляется документ. Ошибка в реквизитах означает, что платёж не будет учтён, и иск оставят без движения. В карточке дела стоит подписаться на уведомления: так компания узнаёт о новых определениях и датах заседаний без ожидания почтовых извещений.

Общая юрисдикция и Верховный Суд

Информация о делах, находящихся в производстве районных судов Москвы и Московского городского суда, размещается на сайте mos-gorsud.ru. Через портал судов общей юрисдикции или Госуслуги в эти суды можно направить документы в электронной форме. Сайт Верховного Суда РФ — vsrf.ru, там же размещены разъяснения Пленума и обзоры практики по подрядным спорам.

Онлайн-участие в заседаниях

По ходатайству участника арбитражные суды проводят заседания путём веб-конференции, если имеют такую техническую возможность. Подать документы онлайн можно, если на Госуслугах есть подтверждённая учётная запись. Такой формат экономит время представителя, но требует заранее подготовить все документы в электронном виде и проверить связь.

Если сомневаетесь, в какой суд подавать иск по строительному договору, или срок обжалования уже течёт, отправьте адвокату договор и судебные акты. Специалист определит подсудность, рассчитает сроки и подготовит иск или жалобу.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта sporystroitelnye@gmail.com.