Итоги года: строительные споры в судах Москвы

Итоги года по строительным спорам в судах Москвы складываются из трёх наблюдений. Большая часть дел подрядчиков с заказчиками по-прежнему проходит через Арбитражный суд города Москвы; апелляционную инстанцию представляет Девятый арбитражный апелляционный суд, кассационную — Арбитражный суд Московского округа. Чаще всего предметом разногласий становятся деньги: о возврате неотработанного аванса, о неустойке за просрочку и о взыскании платы за уже выполненные работы. Исход большинства таких дел решают документы приёмки и судебная строительно-техническая экспертиза, а не позиция сторон в переписке.

Этот обзор не содержит выдуманных цифр и не пересказывает конкретных дел с именами участников. Мы описываем, где взять официальную статистику, какие категории споров заметны в практике, на какие правовые позиции опираются суды и что из этого следует для компании, которая готовится к претензии или иску. Если вы уже получили претензию или исковое заявление, первым делом сверьте сроки ответа по договору и по Арбитражному процессуальному кодексу РФ и соберите акты, журналы и переписку.

Где взять достоверную статистику строительных споров по Москве

Официальную статистику по арбитражным судам публикует на сайте cdep.ru Судебный департамент при Верховном Суде РФ. В отчётах есть разбивка по категориям дел, в том числе по спорам из договоров подряда, и данные по каждому арбитражному суду. Отдельной графы «строительные споры» в отчётах нет: дела о подряде, о поставке оборудования для объектов, о госконтрактах учитываются в разных строках.

Вторым источником служит электронный сервис kad.arbitr.ru. По ней можно посмотреть, сколько исков подано к конкретной компании, какие требования заявлены и чем закончились споры. Для проверки контрагента это полезнее общей статистики. По ИНН можно найти дела, в которых компания участвовала как истец, ответчик либо третье лицо.

Ещё один источник — обзоры судебной практики, утверждаемые Президиумом Верховного Суда РФ, а также обобщения практики арбитражных судов округов. Они не дают цифр, зато показывают, какие вопросы суды считают проблемными и как предлагают их решать.

Коммерческие аналитические сервисы публикуют собственные подсчёты. Относитесь к ним осторожно: методика отбора дел у каждого своя, и цифры одного сервиса могут заметно расходиться с другим. Для процессуальных документов ссылайтесь на судебные акты, а не на рейтинги и аналитику.

Путь строительного дела по инстанциям московских арбитражных судов

Когда договор не содержит другого правила о подсудности, иск по спору между московскими строительными компаниями предъявляют в Арбитражный суд города Москвы. Договорная подсудность встречается часто: заказчик из другого региона прописывает в договоре свой суд, и подрядчику приходится судиться там. Прежде чем подавать иск, изучите раздел договора о порядке разрешения споров и выясните, есть ли в нём третейская оговорка.

Прежде чем обратиться в суд с требованием о деньгах, необходимо отправить претензию. Согласно Арбитражному процессуальному кодексу РФ, иск можно подавать спустя 30 календарных дней после отправки претензии, если договор не предусматривает другой срок. Ответ на претензию и его содержание суд затем изучает наравне с другими документами, поэтому отвечать стоит по существу, а не формально.

Строительное дело в первой инстанции редко заканчивается за одно-два заседания. При разногласиях сторон по качеству или объёму работ суд назначает экспертизу, на период которой рассмотрение дела приостанавливается. Срок экспертизы зависит от объекта и загрузки эксперта и может растянуться на несколько месяцев. Именно экспертиза обычно определяет, сколько продлится процесс.

Месяц со дня принятия отведён на подачу жалобы на решение первой инстанции в Девятый арбитражный апелляционный суд. Суд апелляции проверяет дело в рамках доводов жалобы, а новые доказательства принимает лишь при наличии уважительных причин, из-за которых их не удалось подать ранее. Поэтому все акты, журналы и рецензии на экспертизу нужно представить в первой инстанции.

Рассмотрением кассационной жалобы на решение и апелляционное постановление занимается Арбитражный суд Московского округа. Доказательства кассация заново не оценивает, а лишь проверяет, как применены нормы права. Затем жалобу можно направить в Судебную коллегию Верховного Суда РФ по экономическим спорам, однако к рассмотрению там принимаются лишь единичные дела. Для бизнеса это значит одно: позицию надо строить в первой инстанции.

Какие требования стороны договора подряда заявляли чаще всего

Первая большая группа — иски подрядчиков об оплате. Объект заказчик принял, однако платить отказывается, указывая на недостатки, либо вообще не подписывает акты. Подрядчик просит заплатить по актам, подписанным им единолично, а также взыскать неустойку либо проценты за просрочку. Центральный вопрос в подобных спорах: были ли у заказчика достаточные основания, чтобы отказаться от приёмки.

Ко второй группе относятся иски заказчиков, требующих вернуть аванс. Подрядчик взял предоплату, но работы не сделал либо сделал лишь отчасти, и после этого заказчик отказался от дальнейшего исполнения договора. После прекращения договора требование о возврате не отработанного аванса суд рассматривает как неосновательное обогащение. Подрядчик в ответ доказывает фактический объём работ и стоимость материалов, закупленных для объекта.

Третья группа — споры о качестве. Заказчик добивается снижения цены, компенсации затрат на исправление недостатков силами третьих лиц либо взыскания убытков. Здесь решающую роль играет экспертиза, а также то, заявлял ли заказчик о явных недостатках при приёмке.

Четвёртая группа — споры о сроках и неустойке. Пени за просрочку начисляет заказчик, однако подрядчик считает, что задержка произошла по вине самого заказчика: строительную площадку передали с опозданием, проектную документацию выдавали не вовремя, а выплата авансов откладывалась. Суд выясняет, есть ли причинная связь между поведением заказчика и смещением сроков.

Пятая группа — споры о расторжении. Предметом оспаривания становится односторонний отказ от договора либо контракта. Подрядчик доказывает, что отказ не имел оснований, и требует оплаты фактически выполненного и убытков. Заказчик утверждает, что подрядчик работал настолько медленно, что завершить всё к сроку стало заведомо невозможно.

Основные тенденции текущего года в спорах между заказчиками и подрядчиками

Первая заметная тема — цена работ в условиях удорожания. Подрядчики с договорами по твёрдой цене добивались её увеличения из-за удорожания материалов. Согласно Гражданскому кодексу РФ, при существенном удорожании материалов и оборудования подрядчик вправе требовать увеличения твёрдой сметы, а если заказчик не соглашается, — расторгнуть договор через суд. На практике такие требования удовлетворяются редко, если подрядчик не уведомлял заказчика своевременно и не предлагал изменить договор до продолжения работ.

Вторым направлением стало увеличение общей ставки НДС до 22 процентов с 1 января 2026 года. В договорах, где цена указана «включая НДС 20 %», возникли вопросы о том, кто несёт разницу по работам, сданным после смены ставки. Ответ зависит от формулировки цены в договоре и дополнительных соглашений, поэтому споры по этой теме решаются через толкование конкретных условий.

Третья тема — электронный документооборот. В контрактах по 44-ФЗ акт приёмки оформляется в ЕИС (единой информационной системе в сфере закупок), поэтому приёмочный спор часто упирается в то, что и когда там размещено. Доказательствами всё чаще служат электронные журналы работ и исполнительная документация в цифровом виде.

Четвёртая тема — снижение неустойки. Заказчики по-прежнему закладывают в договоры высокие ставки пеней и штрафов, а подрядчики просят суд применить правило о несоразмерности неустойки. Снизить неустойку коммерческой организации можно лишь по её заявлению и при доказанной явной несоразмерности, так что ходатайства без расчётов и доказательств результата не дают.

Пятая тема — работы без договора или за пределами сметы. Подрядчики выполняют дополнительные работы по устному поручению прораба заказчика и затем не могут получить оплату. Суды требуют доказательств согласования: писем, протоколов совещаний, записей в журнале, подписи уполномоченного лица.

Шестая тема: отказ заказчика от государственного контракта в одностороннем порядке. Решение об отказе по 44-ФЗ публикуется в ЕИС и начинает действовать по истечении предусмотренного законом срока, когда подрядчик ещё вправе исправить нарушение. Одновременно заказчик передаёт в ФАС данные, чтобы подрядчика внесли в реестр недобросовестных поставщиков. Подрядчик вынужден отстаивать свою позицию сразу в антимонопольном органе и в арбитражном суде, причём доводы в обеих процедурах не должны расходиться.

Правовые подходы, которыми руководствовались московские суды

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» и сегодня применяется во многих подрядных спорах. В нём сформулированы подходы к одностороннему акту приёмки, к оплате работ без подписанного договора, к ответственности за недостатки. Суды ссылаются на этот документ как на ориентир толкования норм главы 37 Гражданского кодекса РФ.

Свою позицию по неустойке и её снижению высшая судебная инстанция сформулировала в разъяснениях об ответственности за нарушение обязательств (постановление Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016). Из этого документа вытекает: коммерческим организациям неустойку уменьшают в исключительных случаях и по заявлению должника, причём доказывать несоразмерность обязан именно должник.

Споры по государственным и муниципальным контрактам суды разрешают с учётом обзора практики по законодательству о контрактной системе, утверждённого Президиумом ВС РФ 28.06.2017. Там разобраны вопросы одностороннего отказа заказчика, начисления неустойки и списания пеней, приёмки и оплаты.

В субподрядных спорах важна норма главы 37 Гражданского кодекса РФ: перед заказчиком за итог работы субподрядчика отвечает генподрядчик, а сам субподрядчик несёт ответственность перед генподрядчиком. Как правило, прямых требований друг к другу у заказчика и субподрядчика нет. Этим правилом определяется, кого привлекать к участию в деле ответчиком, а кого третьим лицом, а ошибка при выборе ответчика стоит нескольких месяцев процесса.

Вопросы, которые чаще всего решают исход дела

• акт, подписанный подрядчиком единолично, сохраняет силу, когда суд находит мотивы отказа заказчика от подписания необоснованными;
• если работы приняты заказчиком без замечаний, он не вправе ссылаться на недостатки, видимые при обычной приёмке;
• подрядчик вправе добиваться оплаты даже без подписанного договора, если заказчик принял результат и им пользуется;
• подрядчик не вправе получить плату за дополнительные работы, если не предупредил заказчика о них и не получил его согласия.

Типовые сюжеты строительных дел года

Ниже не реальные дела, а обобщённые сюжеты, которые регулярно встречаются в практике московских арбитражных судов. Они помогают понять, какие доказательства решают исход.

Сюжет первый. Субподрядчик смонтировал инженерные системы, генподрядчик сдал работы заказчику, однако расчёта с субподрядчиком не производит, объясняя это тем, что заказчик ему не заплатил. Суды осторожно подходят к условию «оплата после получения денег от заказчика»: обязательство генподрядчика оплатить принятые работы не может зависеть от воли третьего лица без срока. Исход решают акты, исполнительная документация и доказательства сдачи работ генподрядчиком заказчику.

Сюжет второй. Заказчик отказался от договора из-за просрочки и просит вернуть аванс, но подрядчик настаивает, что работы на авансированную сумму уже выполнил. Чтобы установить объём и цену того, что реально сделано, суд назначает экспертизу. Подрядчик, который не направлял акты до отказа заказчика, оказывается в сложном положении, но может доказывать объём журналами, исполнительными схемами и фотофиксацией.

Сюжет третий. Работы подрядчик остановил потому, что ему не передали проектную документацию, а заказчик тем временем начислил неустойку за просрочку. Главный документ в такой ситуации — уведомление о приостановке работ, которое отправлено заказчику до окончания срока. Без такого уведомления ссылка на вину заказчика ослабевает.

Сюжет четвёртый. Заказчик привлёк третье лицо для исправления недостатков и требует от первоначального подрядчика возмещения расходов. Суд проверяет, предлагал ли заказчик подрядчику устранить недостатки и фиксировал ли их с участием подрядчика. Без этих шагов взыскать расходы трудно.

Прогнозы на следующий год и что делать компаниям сейчас

Вероятно, разногласия о цене и дальше будут находиться в центре внимания. Удорожание материалов и смена ставки НДС продолжат влиять на договоры, заключённые раньше. Подрядчику стоит заранее проверить формулировки цены и порядок её изменения во всех действующих договорах, а при росте затрат направлять заказчику письменные предложения об изменении условий до продолжения работ.

Роль цифровых доказательств будет расти. Электронные журналы, документы о приёмке в ЕИС, переписка в корпоративных системах — всё это суд оценивает наравне с бумажными документами, если можно установить их источник и неизменность. Организациям полезно организовать хранение электронных документов таким образом, чтобы предъявить их суду без потерь.

Досудебный порядок становится полноценной частью спора. АПК РФ предписывает претензионный порядок для большинства денежных требований между организациями, а суд проверяет содержание претензии и ответа на неё. Грамотно составленная претензия с расчётом и документами нередко ведёт к переговорам и мировому соглашению.

Для субподрядчиков сохранится риск неплатежей по цепочке. Если генподрядчик сам ждёт денег от заказчика, субподрядчику стоит заранее требовать промежуточной приёмки по этапам и не накапливать большой объём неоплаченных работ. Чем меньше разрыв между выполнением и оплатой, тем ниже потери при банкротстве или затяжном споре генподрядчика с заказчиком.

План для компании на ближайшие месяцы

• проведите ревизию действующих договоров подряда: условия о цене с НДС, о сроках, о том, как сдаются и принимаются работы, и о случаях одностороннего отказа от договора;
• соберите по каждому объекту акты, журналы, исполнительную документацию и переписку в одном месте;
• по проблемным объектам направьте письменные уведомления о приостановлении, о дополнительных работах или об изменении цены;
• проверьте контрагентов по картотеке арбитражных дел и реестрам ФНС;
• при получении претензии сразу подключите адвоката, чтобы ответ не испортил будущую позицию в суде.

Адвокат по строительным спорам поможет оценить вашу ситуацию на фоне сложившейся практики московских судов, подготовить претензию или отзыв и выстроить позицию по доказательствам. Чтобы дать первичную оценку, потребуются договор, акты, переписка и претензии сторон.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта sporystroitelnye@gmail.com.