ИИ в строительстве: правовые аспекты
ИИ в строительстве с правовой точки зрения пока не имеет отдельного регулирования: в России нет специального закона, который определял бы правила применения искусственного интеллекта в проектировании, строительном контроле или приёмке работ. Это значит, что отвечать за результат по-прежнему будет человек или компания. Проектировщик отвечает за проектную документацию, даже если её часть сгенерировал алгоритм. Подрядчик отвечает за качество работ, даже если контроль вела система видеоаналитики. Заказчик, принявший работы на основании выводов программы, не может потом сослаться на ошибку программы, чтобы отказаться от оплаты.
Для строительной компании практический вывод простой: все вопросы применения ИИ нужно решать в договорах. Кто использует алгоритмы, как проверяются их результаты, кто отвечает за ошибку, кому принадлежат права на созданные материалы и данные. Ниже разобраны основные правовые узлы, которые уже проявляются в договорной работе и в спорах между подрядчиками, заказчиками и проектировщиками.
Какие нормы применяются к ИИ на стройке сегодня
Базовые ориентиры государственной политики задаёт Национальная стратегия развития искусственного интеллекта, утверждённая Указом Президента РФ от 10.10.2019 № 490. Стратегия не устанавливает прав и обязанностей участников строительства, но определяет направления развития и подходы к регулированию. Для бизнеса она важна как сигнал: регулирование будет развиваться, и договорные модели стоит строить с запасом.
Федеральный закон № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» позволяет в рамках специальных программ временно отступать от общих требований. Такие режимы применяются в отдельных отраслях и регионах. Если строительная компания участвует в экспериментальном режиме, её права и ответственность определяются программой режима.
В остальном к ИИ применяются общие нормы. Гражданский кодекс РФ регулирует договоры подряда, проектных работ, лицензионные договоры на программы. Градостроительный кодекс РФ устанавливает требования к проектной документации, экспертизе и строительному контролю. Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» действует, когда системы обрабатывают изображения и данные работников. Специальных исключений для алгоритмов эти законы не делают.
Существует добровольный Кодекс этики в сфере искусственного интеллекта, к которому присоединяются компании-разработчики. Он не обязателен, но может стать ориентиром при оценке добросовестности разработчика и пользователя системы.
ИИ в проектировании: кто отвечает за проектную документацию
Алгоритмы уже применяются для генеративного проектирования, расчёта конструкций, подбора оборудования, проверки коллизий в информационной модели. Однако по закону результат проектных работ передаёт заказчику проектировщик, и он же за него отвечает. Гражданский кодекс РФ возлагает на подрядчика по договору на выполнение проектных работ ответственность за ненадлежащее составление документации, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства и эксплуатации объекта.
Проектную документацию подписывают конкретные специалисты: главный инженер проекта, главный архитектор проекта, ответственные исполнители разделов. Их подписи подтверждают, что решения проверены и соответствуют техническим регламентам и сводам правил. Ссылка на то, что расчёт выполнила программа, не освобождает от ответственности ни специалиста, ни организацию.
Государственная или негосударственная экспертиза проектной документации по Градостроительному кодексу РФ оценивает соответствие проекта требованиям независимо от того, как он подготовлен. Если экспертиза выявит ошибки, проектировщик обязан их устранить за свой счёт в рамках договора. Если ошибки обнаружатся при строительстве, заказчик и подрядчик предъявят требования проектировщику.
Что прописать в договоре на проектирование
- вправе ли проектировщик применять ИИ-инструменты и в каких разделах;
- обязанность проектировщика проверять и подтверждать результаты, полученные с помощью алгоритмов;
- кто несёт расходы на устранение ошибок, вызванных программой;
- требования к передаче исходных данных и расчётных моделей заказчику.
Права на проекты и материалы, созданные с участием ИИ
Гражданский кодекс РФ признаёт автором результата интеллектуальной деятельности гражданина, творческим трудом которого он создан. Алгоритм автором быть не может. Если проектное решение полностью сгенерировано программой без творческого вклада человека, возникает вопрос, охраняется ли оно авторским правом вообще. Судебной практики, которая окончательно ответила бы на него, пока мало.
Для строительства это важно, потому что проектная документация и архитектурные решения могут быть объектами авторского права. От охраны зависит, может ли заказчик использовать проект повторно, передать его другому подрядчику, переработать. Если права на результат не возникают, договор становится единственным инструментом, который определяет, кто и как может использовать материалы.
Поэтому в договоре стоит прямо урегулировать судьбу всех результатов, в том числе созданных с помощью алгоритмов: исключительные права или лицензия, способы использования, право на переработку, право на повторное применение. Отдельно оговаривается, кому принадлежат данные, на которых обучалась или работала система, и может ли разработчик использовать данные объекта для обучения своих моделей.
Для заказчика вопрос прав особенно важен при смене проектировщика. Если договор расторгнут, а заказчик хочет продолжить проектирование с другой организацией, ему нужны права на уже созданную документацию и исходные модели. Отсутствие ясного условия о правах приводит к спору, в котором прежний проектировщик требует запретить использование своих решений, а заказчик настаивает, что оплатил результат. Заранее согласованная лицензия или отчуждение исключительного права снимают этот конфликт.
Ещё один риск — использование генеративных инструментов, обученных на чужих материалах. Если программа воспроизвела фрагмент чужого проекта, правообладатель может предъявить требования к тому, кто использовал результат. Проектировщику стоит проверять результаты генерации и закреплять в договоре с разработчиком гарантии отсутствия нарушения прав третьих лиц.
ИИ в строительном контроле и приёмке работ
На объектах применяют видеоаналитику для контроля присутствия бригад и соблюдения охраны труда, распознавание дефектов по фотографиям, автоматическую сверку объёмов по данным сканирования с информационной моделью. Эти инструменты ускоряют контроль, но не меняют правовую природу приёмки. Акт о приёмке работ подписывают уполномоченные представители сторон, и именно их подписи порождают правовые последствия.
Если система выявила дефект, это повод для записи в журнале и предписания строительного контроля, а не самостоятельное основание для отказа в оплате. Заказчик, который отказывается подписывать акт, должен сформулировать мотивированные замечания. Отсылка к отчёту программы без конкретного описания недостатков и ссылки на нормы суд вряд ли сочтёт достаточной.
Обратная ситуация тоже возможна. Система не заметила дефект, заказчик принял работы, а позже недостаток проявился. Гражданский кодекс РФ лишает заказчика, принявшего работы без проверки, права ссылаться на явные недостатки, которые могли быть установлены при обычном способе приёмки. Использование алгоритма не меняет этого правила: заказчик сам выбрал способ проверки и несёт его риски. Скрытые недостатки остаются на ответственности подрядчика в пределах гарантийного срока.
Видеоаналитика обрабатывает изображения работников, а иногда и биометрию. Это персональные данные, и их обработка требует соблюдения закона № 152-ФЗ: правового основания, уведомления работников, мер по защите данных. Нарушение этих требований грозит административной ответственностью и ставит под сомнение допустимость видеозаписей как доказательств.
Чтобы выводы системы контроля работали в споре, их нужно встроить в документооборот. Обнаруженный дефект фиксируется записью в общем журнале работ, предписанием строительного контроля с указанием срока устранения и фотографиями с привязкой к месту. Отчёт программы прикладывается к этим документам как вспомогательный материал. Тогда в суде позиция строится на привычных доказательствах, а данные алгоритма их подкрепляют.
Ответственность за ошибку алгоритма в цепочке договоров
В строительстве обычно несколько уровней договоров: заказчик — генподрядчик — субподрядчики — поставщики ПО и сервисов. Гражданский кодекс РФ возлагает на должника ответственность за неисполнение обязательства третьими лицами, на которых он возложил исполнение. Генподрядчик отвечает перед заказчиком за субподрядчика. Значит, если ошибся алгоритм, которым пользовался субподрядчик, заказчик предъявит требования генподрядчику, а тот уже будет искать компенсацию дальше по цепочке.
Разработчик программного обеспечения обычно ограничивает свою ответственность в лицензионном договоре или договоре об оказании услуг. Часто это потолок в размере стоимости лицензии или прямой отказ от ответственности за результаты применения. Строительная компания, которая полагается на программу в критичных расчётах, оказывается с риском, который почти невозможно переложить на разработчика.
В споре о возмещении убытков из-за ошибки алгоритма нужно доказать сам факт ошибки, причинную связь с убытками и их размер. Для этого понадобится техническая экспертиза, иногда сразу двух видов: строительно-техническая для оценки последствий и компьютерно-техническая для анализа работы программы. Без сохранённых входных данных, версий программы и логов такая экспертиза бесполезна.
Типовая ситуация выглядит так. Генподрядчик построил график работ с помощью программы планирования, график не учёл сроки поставки оборудования, объект сдан с опозданием, заказчик начислил неустойку. Генподрядчик не может сослаться на ошибку программы как на обстоятельство, освобождающее от ответственности: выбор инструмента планирования был его решением. Защищаться ему придётся обычными средствами: доказывать просрочки со стороны заказчика, заявлять о снижении неустойки, искать основания для регресса к поставщику.
| Сфера применения ИИ | Кто отвечает перед заказчиком | Ключевой договорный риск |
|---|---|---|
| Генеративное проектирование и расчёты | Проектировщик и подписавшие документацию специалисты | Ошибки расчёта без права регресса к разработчику |
| Распознавание дефектов при приёмке | Заказчик за выбранный способ приёмки, подрядчик за скрытые недостатки | Утрата права ссылаться на явные недостатки |
| Видеоаналитика на площадке | Оператор системы как оператор персональных данных | Нарушение закона о персональных данных |
| Автоматическая сверка объёмов | Сторона, подписавшая акт на основании сверки | Спор об объёмах при сбое системы |
| Планирование графика и ресурсов | Генподрядчик как организатор работ | Просрочка при ошибочном плане без вины заказчика |
Риски для строительной компании: данные, коммерческая тайна, зависимость от поставщика
Первый риск — утечка данных объекта. Чтобы алгоритм работал, ему передают проект, сметы, графики, сведения о контрагентах, иногда данные о режимном объекте. Если сервис работает в облаке разработчика, данные покидают контур компании. Договор с заказчиком нередко запрещает передачу документации третьим лицам, и использование внешнего сервиса без согласия заказчика может стать нарушением договора с правом заказчика требовать убытки или отказаться от него.
Второй риск — коммерческая тайна. Режим коммерческой тайны по Федеральному закону № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» сохраняется только при принятии мер по охране конфиденциальности. Загрузка сметы или расчёта цены в общедоступный генеративный сервис может быть расценена как отказ от этих мер. В споре о незаконном использовании информации компании будет трудно доказать, что сведения охранялись.
Третий риск — зависимость от поставщика. Если информационная модель, журнал или система контроля привязаны к одному разработчику, прекращение доступа парализует объект. Особенно чувствительна ситуация с иностранными сервисами, доступ к которым может быть ограничен. В договоре с поставщиком стоит предусмотреть выгрузку данных в открытых форматах и порядок передачи их при прекращении обслуживания.
Четвёртый риск — ошибка в документах для госзаказчика. По государственным контрактам заказчик проверяет документы о приёмке и исполнительную документацию. Если документ подготовлен автоматически и содержит неверные объёмы, подрядчик рискует обвинением в завышении стоимости работ. Даже без умысла это ведёт к требованиям о возврате переплаты и к проверкам контролирующих органов.
Пятый риск — трудовые вопросы. Автоматическая оценка работников по данным видеоаналитики может стать основанием для споров при применении дисциплинарных взысканий. Решения о взысканиях принимает работодатель, а данные системы служат лишь одним из доказательств, которое должно соответствовать требованиям трудового законодательства.
Будущее ИИ в строительстве и как подготовить компанию
Можно ожидать, что регулирование искусственного интеллекта будет развиваться, в том числе через отраслевые требования к информационным моделям, к цифровому строительному контролю, к хранению данных объекта. Однако даже после появления специальных правил базовый принцип останется прежним: решение, имеющее правовые последствия, принимает и подписывает человек или организация, которая за него отвечает.
Компании, которые уже применяют ИИ, стоит провести ревизию договоров. Важно определить, где алгоритмы используются в критичных процессах, кто проверяет их результаты, как сохраняются входные данные и логи, как распределены риски между сторонами. Отдельно стоит проверить лицензионные договоры с разработчиками: условия об ответственности, о правах на данные, о порядке прекращения доступа.
Заказчикам полезно включать в техническое задание требования к применению ИИ: допустимые инструменты, обязательную проверку специалистом, порядок раскрытия информации об использовании алгоритмов. Подрядчикам и проектировщикам — фиксировать в документации, какие решения проверены человеком, и хранить подтверждения этой проверки.
Чек-лист для договорной работы
- условия о допустимом применении ИИ в проектировании, контроле и приёмке;
- обязанность проверки результатов алгоритмов квалифицированным специалистом;
- распределение прав на результаты и данные объекта;
- соблюдение требований о персональных данных при видеоаналитике;
- хранение входных данных, версий программ и логов на срок исковой давности;
- регресс и страхование ответственности при ошибках программ.
Адвокат по строительным спорам поможет проверить договоры подряда, проектирования и лицензионные соглашения на предмет рисков, связанных с ИИ, сформулировать условия о распределении ответственности и, если спор уже возник, выстроить позицию с учётом цифровых доказательств. Для первичной оценки пришлите договор, техническое задание и описание того, как на объекте применяются алгоритмы.
Основной канал связи с адвокатом — электронная почта sporystroitelnye@gmail.com.