Таблица сроков строительных споров

Сроки строительного спора между компаниями в Москве складываются из процессуальных сроков АПК РФ и материальных сроков ГК РФ. С подрядным иском в Арбитражный суд города Москвы идут не раньше, чем минет 30 календарных дней после отправки претензии контрагенту. На разбирательство в первой инстанции кодекс даёт суду шесть месяцев, и отсчёт идёт от дня, когда иск поступил в канцелярию. Апелляцию нужно успеть подать за месяц, а для кассации у компании есть два месяца после того, как судебный акт стал законным. Исполнительный лист сохраняет силу для предъявления три года. Требования об оплате по подряду погашаются давностью за три года, претензии по качеству — за год, а когда речь о здании или сооружении, годичный срок заменяется трёхлетним. Пропуск любого из этих сроков может стоить всего требования, поэтому их нужно отслеживать с первого дня конфликта.

Ниже — сводная таблица ключевых процессуальных сроков и комментарии к каждому этапу, включая сроки, которые в таблицу не вошли: исковая давность, гарантийные сроки, приёмка работ, судебные расходы, банкротство контрагента. Сроки приведены по действующим кодексам. Практическая продолжительность дела в Москве часто больше законной из-за экспертиз и отложений, и это тоже нужно учитывать при планировании.

Сводная таблица процессуальных сроков

ЭтапЗаконный срокНормаС чего начинается отсчёт
Досудебная претензия30 календарных днейСт. 4 АПК РФ, часть 5Дата отправки претензии
Рассмотрение дела в первой инстанцииДо шести месяцевСт. 152 АПК РФПоступление искового заявления в суд
Апелляционная жалобаОдин месяцСт. 259 АПК РФДень изготовления полного текста решения
Кассационная жалоба в окружной судДва месяцаСт. 276 АПК РФДень, когда оспариваемый акт стал законным
Жалоба в Судебную коллегию ВС РФДва месяцаСт. 291.2 АПК РФДень, когда стал законным последний из оспариваемых актов
Предъявление исполнительного листаТри годаСт. 321 АПК РФДата, с которой судебный акт действует как законный

В процессуальных сроках, исчисляемых днями, по правилам АПК РФ не учитываются нерабочие дни. Месячный срок заканчивается в то же число, с которого начался, только в последнем своём месяце. Последний день срока длится до полуночи, поэтому документ, загруженный в «Мой арбитр» поздним вечером, считается поданным вовремя.

Досудебный этап: приёмка, претензия, ответ

Срок спора начинается раньше, чем кажется. Статья 753 ГК РФ требует, чтобы заказчик начал приёмку немедленно, как только подрядчик сообщил ему, что результат готов к сдаче. Конкретный срок приёмки и подачи мотивированного отказа обычно устанавливает договор. Если в договоре сказано «пять рабочих дней», а заказчик молчит две недели, подрядчик получает основание для одностороннего акта.

Претензия

Взыскать деньги с контрагента через арбитраж в большинстве случаев нельзя, пока ему не направлена претензия. Ждать после её отправки нужно 30 календарных дней, если сам договор не называет иного срока ожидания. Договор может сократить этот период или увеличить его. Претензия, отправленная по неверному адресу или без расчёта суммы, может быть признана ненадлежащей, и иск в части неустойки суд оставит без рассмотрения.

Претензия не нужна, когда компания включается в реестр кредиторов несостоятельного контрагента или оспаривает предписание надзорного органа. В этих случаях действуют собственные процедуры и сроки, о которых сказано ниже.

Влияние претензии на давность

Пока стороны проходят обязательную досудебную процедуру, исковая давность не течёт. Это правило статьи 202 ГК РФ. Если до истечения трёхлетнего срока оставалось несколько недель, своевременная претензия добавит к ним время претензионного порядка. Откладывать претензию до последнего дня срока всё же рискованно: суд может посчитать иначе, если претензия была формальной.

Ответ на претензию

Закон не устанавливает обязательного срока ответа на претензию в подрядном споре, его определяет договор. Отсутствие ответа не мешает подать иск, а развёрнутый ответ с позицией и документами часто становится основой отзыва в суде. Квитанцию об отправке претензии и опись вложения сохраняют: по ним суд проверяет, с какого дня считать срок ожидания.

Первая инстанция: принятие иска, подготовка, решение

Судья определяет судьбу поданного иска за пять рабочих дней: принять его к производству или нет. Обнаружив в заявлении пробелы, судья оставляет его без движения и называет дату, до которой их нужно закрыть. Не закрыли пробелы к этой дате — заявление вернут, и весь путь подачи начнётся сначала.

Общий срок рассмотрения

В шестимесячный предел для первой инстанции входит и подготовка дела к разбирательству. По делу особой сложности этот предел вправе раздвинуть председатель суда. Когда назначена экспертиза, суд обычно приостанавливает производство, и месяцы работы эксперта из шестимесячного срока выпадают. Поэтому подрядный спор с экспертизой нередко занимает у столичного арбитража от девяти месяцев до года.

Обеспечение иска

Просьбу об обеспечительных мерах судья разбирает единолично и без заседания: самое позднее на следующий день после того, как она поступила. Это самый короткий срок в арбитражном процессе. Просить о мерах разрешено одновременно с иском, на любом этапе разбирательства и даже заранее, когда иск ещё не подан: такое обеспечение называют предварительным. При предварительном обеспечении суд сам назначает дату, к которой иск должен быть подан, и снимает меры, если компания в неё не уложилась.

Отзыв, встречный иск и новые доказательства

Отзыв должен попасть к истцу и в суд с запасом времени, достаточным, чтобы его прочитали до заседания. Точную дату для отзыва судья записывает в определении, которым принимает иск к производству. Встречный иск можно предъявить до принятия решения, но поздний встречный иск, заявленный ради затягивания, суд может не принять к совместному рассмотрению. За документы, принесённые с опозданием и без веского объяснения, сторона рискует дважды: суд может отказать в их приобщении либо возложить на неё судебные расходы, каким бы ни оказалось решение.

Срок судебной экспертизы

Сколько времени получит эксперт, видно из определения суда, которым экспертиза назначена. Он зависит от объёма исследования, необходимости выезда на объект и загрузки экспертной организации. Эксперт может просить о продлении, и суд обычно соглашается. Сторонам нужно сразу передать эксперту запрошенные материалы и обеспечить доступ на объект: задержка по вине стороны продлевает весь процесс.

Упрощённое производство

Денежные иски компаний на суммы в пределах порога из статьи 227 АПК РФ проходят упрощённую процедуру, где заседаний с участием сторон нет. Срок рассмотрения — два месяца. Документы стороны загружают к датам, названным судом, а итогом становится одна резолютивная часть решения. Текст с мотивами суд составит, только если сторона попросит об этом в считаные дни после того, как резолютивная часть появилась в картотеке.

Когда решение готово и когда оно становится законным

Огласив резолютивную часть, суд вправе отложить изготовление полного текста на несколько рабочих дней в пределах, установленных статьёй 176 АПК РФ. Если апелляционная жалоба за месяц не подана, решение первой инстанции начинает действовать как законное. В упрощённом производстве правила другие: исполнять решение нужно сразу, а законную силу оно получает спустя 15 дней со дня принятия, когда жалобы нет.

Апелляция, кассация, Верховный Суд

Жалобы на решения московского арбитража первой инстанции рассматривает Девятый арбитражный апелляционный суд. Отсчёт месяца для жалобы начинается в день, когда суд изготовил решение целиком, а не в день оглашения. На проверку у апелляционного суда есть до трёх месяцев, и считают их с того дня, когда жалоба пришла туда вместе с материалами дела. Апелляционное постановление действует сразу, с даты, когда оно принято.

Окружная кассация: Арбитражный суд Московского округа

Следом идёт Арбитражный суд Московского округа: на жалобу туда у компании два месяца после того, как апелляционное постановление начало действовать. Направляют её не напрямую в округ, а через суд первой инстанции, который выносил решение. Округ укладывается в срок до трёх месяцев, начиная с даты, когда получил жалобу и дело. Новых документов окружной суд не принимает, а установленные нижестоящими судами факты заново не взвешивает.

Вторая кассация в Верховном Суде РФ

Выше округа стоит Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Обратиться туда можно за два месяца, считая со дня, когда стал законным последний из актов, с которыми компания не согласна. Сначала жалобу читает один судья, и от него зависит, дойдёт ли дело до заседания коллегии. До коллегии доходит малая часть дел: только те, где нарушение закона было существенным и изменило результат спора.

Восстановление пропущенного срока

Опоздание с апелляционной или кассационной жалобой исправляют ходатайством о восстановлении срока: нужна уважительная причина, а само ходатайство должно уложиться в предельный срок. В апелляции такой предел равен шести месяцам со дня принятия решения. За этой чертой не поможет и самая веская причина.

Материальные сроки: давность, качество работ, гарантия

Процессуальные сроки определяют порядок движения дела, а материальные решают, есть ли у компании право на иск вообще. Стоит ответчику заявить об истёкшей давности, и суд откажет в иске, не вникая в остальные доводы сторон.

Давность по долгу за работы и по неустойке

Долг за выполненные работы и неустойку взыскивают в пределах общего трёхлетнего срока, названного в статье 196 ГК РФ. Три года отсчитывают от дня, в который заказчик по договору должен был заплатить. У неустойки своя арифметика: давность течёт отдельно за каждый просроченный день, и самые ранние дни просрочки из расчёта нередко уходят.

Требования о качестве работ

На иск о некачественно выполненной работе статья 725 ГК РФ отводит сокращённую давность в один год. Если предмет подряда — здание или сооружение, вместо года применяются три. Когда договор даёт гарантию и заказчик сообщил о дефекте до её окончания, давность начинают считать со дня такого сообщения.

Гарантия по договору и пятилетний предел

Продолжительность гарантии на построенный объект стороны записывают в договоре. Для договоров без гарантийного условия статья 756 ГК РФ называет крайний срок, в течение которого заказчик может выявить недостатки строительных работ: пять лет. Заказчик, обнаруживший недостаток позже этого срока, теряет возможность предъявить требование подрядчику.

Сроки уведомлений по ходу работ

Часть сроков в подряде определена словом «немедленно». Немедленного предупреждения заказчик вправе ждать от подрядчика всякий раз, когда возникло препятствие, из-за которого работы не закончить вовремя или пострадает годность результата. Такую обязанность закрепляет статья 716 ГК РФ. Суды толкуют «немедленно» как ближайшее разумное время после обнаружения обстоятельства. Уведомление, направленное через месяц после начала простоя, может не защитить подрядчика от неустойки за этот период.

Неосновательное обогащение

Работы, сделанные без подписанного договора либо за пределами сметы, оплачиваются по правилам о неосновательном обогащении: подрядчик взыскивает их стоимость. Срок здесь те же три года, а начинается он тогда, когда подрядчику стало известно, что заказчик удерживает полученное без законного основания. На практике отсчёт часто ведут от даты передачи результата или от даты отказа заказчика оплатить работы.

Сроки после решения: расходы, исполнение, банкротство должника

Решение в пользу компании само по себе денег на счёт не переводит. После решения начинается отдельный набор сроков, пропуск которых тоже может обнулить результат.

Судебные расходы

Если расходы на представителя не были заявлены до решения, их можно взыскать отдельным заявлением. На это отведено три месяца после того, как стал законным последний судебный акт, которым закончилось рассмотрение дела по существу. После этого срока расходы взыскать нельзя.

Исполнительный лист

Чтобы получить лист, взыскатель подаёт заявление в суд после вступления акта в законную силу. Затем у него три года, чтобы отнести лист в банк должника или передать приставам. Каждое предъявление обрывает трёхлетний срок, и после возврата неисполненного листа он начинает течь с нуля. Возбудив производство, пристав даёт должнику пять дней заплатить добровольно и лишь потом переходит к принудительному взысканию.

Срок исполнительного производства

По Закону об исполнительном производстве требования исполнительного документа пристав должен исполнить за два месяца. Этот срок не пресекательный: когда он закончился, производство остаётся открытым и взыскание идёт дальше. Зато два месяца хорошо работают как контрольная точка: если к этому дню нет ни запросов в банки и регистрирующие органы, ни арестов, есть повод жаловаться на бездействие пристава.

Банкротство контрагента

С момента, когда против должника введена банкротная процедура, взыскателю нужно следить за сроками Закона о банкротстве. В наблюдении заявить о включении в реестр нужно за 30 календарных дней после публикации о введении процедуры, а в конкурсном производстве реестр закрывают спустя два месяца после такой публикации. Опоздавший кредитор получает выплаты в последнюю очередь, когда расчёты с реестровыми кредиторами закончены.

Особые сроки: госконтракты, предписания, пересмотр

Отдельные ситуации в строительной отрасли подчиняются своим срокам. Их легко упустить, потому что они короче или устроены иначе, чем стандартные.

Односторонний отказ от госконтракта

Решение государственного заказчика об одностороннем отказе от контракта по 44-ФЗ начинает действовать спустя десять дней после того, как подрядчик надлежащим образом о нём уведомлён. Если в эти десять дней подрядчик исправит нарушение, из-за которого заказчик отказался от контракта, решение об отказе подлежит отмене. Потерять эти дни значит рисковать и контрактом, и записью в реестре недобросовестных поставщиков.

Предписание надзорного органа

На предписание органа строительного надзора сначала подают досудебную жалобу через портал Госуслуг, и сделать это нужно за десять рабочих дней после его получения. Оспорить предписание в арбитражном суде можно в трёхмесячный срок после получения решения по жалобе.

Пересмотр дела из-за новых и вновь открывшихся обстоятельств

Если уже после окончания спора выяснились существенные обстоятельства, неизвестные стороне, или отменён акт, на котором основано решение, можно просить о пересмотре. Просьбу о пересмотре адресуют тому суду, чей акт предстоит пересмотреть, и на неё есть три месяца со дня, когда основание появилось или открылось. Суды относятся к такому пересмотру как к редкому исключению и подходят к основаниям придирчиво.

Заявления, которые привязаны к стадии процесса

Некоторые заявления закон не ограничивает днями, но связывает с моментом процесса. О пропуске исковой давности и об уменьшении неустойки ответчик обязан сказать, пока первая инстанция не вынесла решение: апелляция их не рассмотрит, если не перейдёт к правилам первой инстанции. С экспертизой та же логика: просить о ней лучше в первой инстанции, потому что апелляционный суд спросит, что мешало заявить ходатайство раньше.

Мировое соглашение и возврат госпошлины

Мировое соглашение суд утвердит на любом этапе, однако доля пошлины, которую бюджет вернёт истцу, тает с каждой инстанцией. Договорились до решения первой инстанции — истец получит назад 70 процентов уплаченного. В апелляции вернут 50 процентов, а в кассации только 30. Поэтому переговоры о мировом соглашении выгоднее вести до первого серьёзного заседания.

Как не пропустить сроки

Полезно вести календарь спора с датами отправки претензии, получения документов, публикации судебных актов и истечения каждого срока. Отдельной строкой в календарь заносят окончание гарантийного срока по каждому акту и день, когда истекут три года по самому раннему неоплаченному платежу. Получив любое определение или решение, сразу отмечайте дату и рассчитывайте конечную точку с учётом нерабочих дней. Если срок уже на исходе или пропущен, пришлите документы с датами получения: адвокат оценит, можно ли восстановить срок или использовать другой способ защиты, и назовёт стоимость работы после изучения материалов.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта sporystroitelnye@gmail.com

Читайте также