Как рассчитывается неустойка по договору подряда

Для договора подряда сумму неустойки определяют по такой формуле: база × ставка × количество дней просрочки, где база — сумма, от которой договор велит считать (цена договора, стоимость этапа либо неисполненной части работ), ставка — процент в день или доля ключевой ставки ЦБ, а период начинается со следующего дня после истечения срока и длится до дня фактического исполнения. Например, при ставке 0,1 % в день от этапа стоимостью 3 млн рублей за 40 дней просрочки неустойка составит 120 тыс. рублей. Если договор устанавливает предел неустойки, сумма не может его превышать. По заявлению должника арбитражный суд вправе снизить чрезмерную неустойку, но для коммерческих организаций это допускается только в исключительных случаях.

Неустойка — самый частый денежный предмет строительных споров между компаниями. Заказчик начисляет её подрядчику за срыв сроков, подрядчик заказчику — за просрочку оплаты. Ошибки в расчёте встречаются у обеих сторон: неверная база, лишние дни, игнорирование договорного предела, начисление за периоды, когда просрочка возникла по вине самого кредитора. Ниже разобрано, как устроены формулы, от какой суммы и за какой период считать, как работают ограничения и как неустойку рассчитывают по государственным контрактам.

Формулы неустойки: процент в день, штраф и доля ключевой ставки

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойка — это определённая денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору, если обязательство не исполнено или исполнено ненадлежащим образом. Для соглашения о неустойке закон требует письменную форму. Размер и способ расчёта стороны определяют сами, а для отдельных видов отношений его устанавливает закон.

Пеня и штраф одновременно

В договоре допустимо закрепить как пеню за задержку, так и штраф за отдельное нарушение. Взыскание одновременно возможно, если они установлены за разные нарушения или если договор прямо разрешает их сочетание. Если же штраф и пеня предусмотрены за одно и то же нарушение без такого указания, должник обычно возражает против двойной ответственности, и суд оценивает условие договора и соразмерность.

Законная неустойка

Для отдельных отношений размер неустойки устанавливает закон, и договор может его увеличить, если закон этого не запрещает (ст. 332 ГК РФ). В ГК нет законной неустойки для строительного подряда между компаниями, так что условия целиком задаёт договор. Величину пени и штрафов по госконтрактам и муниципальным контрактам определяют 44-ФЗ и постановление Правительства РФ.

База расчёта: цена договора, цена этапа или стоимость неисполненного

База — самый спорный элемент расчёта. Одна и та же просрочка даёт суммы, различающиеся в разы, в зависимости от того, от какой суммы считать.

Что говорит договор

Расчёт строят именно от той базы, которую прямо называет договор (скажем, «от цены договора» или «от стоимости работ, выполненных с нарушением срока»). Если договор формулирует неустойку от цены договора, а просрочка касается только части работ, должник вправе просить о снижении, ссылаясь на то, что большая часть работ сдана вовремя. Суды в таких спорах нередко пересчитывают неустойку от стоимости неисполненной части, особенно когда основная часть обязательства выполнена.

Если база не определена

При неясной формулировке спорят о толковании. Обычно разумным признаётся расчёт от суммы неисполненного обязательства: от стоимости невыполненных в срок работ для подрядчика и от неоплаченной суммы для заказчика. Именно такую логику закрепил 44-ФЗ для пени по государственным контрактам: базой служит цена контракта за вычетом стоимости обязательств, которые уже исполнены и приняты.

Учёт НДС и аванса

Неустойку рассчитывают от суммы с НДС, если цена договора включает налог. Налог на добавленную стоимость с неустойки не уплачивается, так как она не считается платой за выполненные работы. Аванс, который подрядчик уже получил, не меняет базу для неустойки за задержку выполнения работ: просрочка работ не уменьшается от того, что они частично оплачены. При просрочке оплаты, наоборот, база уменьшается на всё, что заказчик уже перечислил.

Период просрочки: с какого дня начинать и когда остановить

Отсчёт просрочки ведут с первого дня после окончания срока, отведённого на исполнение. Если срок истекает 15 марта, первым днём просрочки будет 16 марта. Когда последний день срока выпадает на выходной, по правилам ГК РФ срок оканчивается в первый рабочий день, следующий за выходным.

Когда неустойка перестаёт начисляться

Начисление неустойки идёт до дня, когда обязательство фактически исполнено, причём в расчёт этот день, как правило, входит. Взыскания неустойки кредитор может требовать как за уже прошедший период, так и вплоть до дня фактического исполнения: именно в 2016 году высшая судебная инстанция сформулировала такой подход в постановлении Пленума ВС РФ № 7 от 24 марта 2016 года об ответственности за нарушение обязательств. Тогда в решении указывают сумму на дату решения и обязывают должника платить дальше по той же формуле.

Если договор расторгнут, пени за задержку выполнения работ начисляют до того дня, в который договор перестал действовать. После прекращения у подрядчика нет обязанности выполнять работы, и просрочка исполнения прекращается. После этого заказчик получает право требовать возврата неотработанного аванса, и уже за его невозврат идут проценты по ст. 395 ГК РФ.

Периоды, которые исключаются

Дни, в которые должник не имел возможности исполнить обязательство из-за кредитора, в период просрочки не входят. Для подрядчика это дни, когда заказчик не передавал площадку, проектную документацию, давальческие материалы, не согласовывал изменения или не являлся на освидетельствование. Подрядчик, который при таких обстоятельствах приостановил работы и известил заказчика, вправе исключить этот период полностью. Особый случай — мораторий на возбуждение дел о банкротстве, действовавший с 1 апреля по 1 октября 2022 года: за этот период неустойка не начислялась большинству должников, не отказавшихся от моратория.

Пени и штрафы в госконтрактах и муниципальных контрактах

Для контрактов по 44-ФЗ правила расчёта неустойки установлены законом и не могут быть изменены сторонами. Это даёт предсказуемость, но требует точного соблюдения формул.

Пени подрядчика и заказчика

Подрядчику за каждый день просрочки исполнения начисляют пеню не ниже 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ; считают её от цены контракта (этапа) за вычетом стоимости обязательств, исполненных фактически. Если задерживает оплату заказчик, пеня равна 1/300 ключевой ставки, применённой к неоплаченной сумме, за каждый день просрочки. Какую ставку брать, если пени не уплачены добровольно, суды решают с учётом позиции ВС РФ: при взыскании в судебном порядке применяется ставка на дату вынесения решения.

Штрафы

Если нарушение не сводится к просрочке (неисполнение или ненадлежащее исполнение), штраф назначается твёрдой суммой, которую рассчитывают по правилам Правительства РФ. Для подрядчика штраф зависит от цены контракта: процент снижается по мере её роста, и для небольших контрактов он наибольший. Заказчику штрафы назначаются твёрдыми суммами, размер которых зависит от цены контракта. Цену контракта не вправе превышать итог всех штрафов и пеней, начисленных подрядчику.

Списание неустоек

Правительство РФ устанавливает порядок списания начисленных подрядчику неустоек. Заказчик обязан списать неустойку, когда контракт исполнен полностью, а начисленная сумма невелика в сравнении с ценой контракта. Прежде чем идти в суд, подрядчику по госконтракту следует выяснить, нет ли оснований для списания неустойки: это быстрее и надёжнее, чем просить суд о снижении.

Подрядчик вправе взыскать как неосновательное обогащение сумму, которую заказчик вычел из оплаты по контракту или получил по банковской гарантии, хотя были основания для списания неустойки. С этой целью готовят акты приёмки, которые подтверждают полное исполнение, и расчёт, какую долю цены контракта составляет неустойка.

Пределы неустойки: договорный потолок, снижение судом и вина кредитора

Даже правильно рассчитанная неустойка не всегда взыскивается полностью. Существуют три механизма ограничения.

Договорный предел

В самом договоре допускается установить потолок неустойки, скажем, 10 % от цены договора. Если начисленная сумма превысила предел, взыскать можно только сумму предела. Должнику стоит всегда проверять это условие: кредиторы нередко его забывают и предъявляют требование сверх лимита.

Уменьшение суммы на основании ст. 333 ГК РФ

Когда неустойка непомерно велика в сравнении с последствиями нарушения, суд может её уменьшить. Предпринимателям суд уменьшает неустойку лишь по заявлению должника и лишь в исключительных случаях, когда доказано: взыскание в размере, установленном договором, способно принести кредитору необоснованную выгоду. Заявить об уменьшении необходимо уже в суде первой инстанции. Суд апелляционной инстанции такое заявление не примет, пока не перейдёт к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Доводы для снижения строят на конкретных цифрах: высокая ставка по сравнению с рыночной стоимостью кредитов, отсутствие у кредитора реальных убытков, длительное бездействие кредитора, который не предъявлял требований и тем увеличивал период, частичное исполнение обязательства. Обычно суд смотрит на сумму процентов по ключевой ставке ЦБ за тот же период, однако до какого уровня снизить неустойку, он решает самостоятельно.

Вина кредитора

При наличии вины обоих участников в неисполнении обязательства суд пропорционально сокращает ответственность должника. Ответственность может быть сокращена судом также в случае, если кредитор намеренно либо по неосторожности способствовал росту убытков или не предпринял разумных мер, чтобы их снизить (ст. 404 ГК РФ). В строительных спорах этот механизм применяется, когда заказчик сам задерживал документацию, площадку или решения.

Неустойка и убытки

Общий подход к соотношению неустойки и убытков — зачётный: сверх неустойки возмещается лишь та часть убытков, которую она не покрыла (ст. 394 ГК РФ). Договор может установить иное: штрафную неустойку сверх убытков, исключительную неустойку вместо убытков или альтернативу по выбору кредитора. Для заказчика, который из-за просрочки подрядчика заплатил штрафы своим арендаторам или банку, это условие определяет, сможет ли он взыскать полный размер потерь. Если неустойка зачётная, сначала считают неустойку, затем доказывают убытки и взыскивают разницу.

Сальдо при прекращении договора

Когда договор расторгнут, а у сторон есть встречные денежные требования (неустойка заказчика и долг за выполненные работы перед подрядчиком), их сопоставляют. По разъяснению Верховного Суда РФ, в такой ситуации определяют итоговую обязанность одной стороны перед другой — это не зачёт, а установление сальдо. Для подрядчика это означает, что неустойку заказчика суд учтёт при подведении итогового расчёта, поэтому возражения против её размера и заявление о снижении нужно заявлять в том же деле, где взыскивается долг за работы.

Неустойка с заказчика, который задержал оплату выполненных работ

Подрядчик, которому не оплатили принятые работы, взыскивает с заказчика основной долг и неустойку, предусмотренную договором. При отсутствии в договоре неустойки за задержку оплаты подрядчик вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ, которые считаются по ключевой ставке за каждый период её действия.

Когда наступает просрочка оплаты

Первым днём просрочки признаётся день после того, в который по договору требовалось внести оплату. Если срок оплаты поставлен в зависимость от подписания акта КС-2, а заказчик подписывать его необоснованно отказывается, отсчёт ведут с даты, в которую акт обязаны были подписать. Когда подрядчик по правилам ГК РФ составил акт односторонне, срок оплаты считают от даты такого акта с учётом условий договора.

Неравные условия о неустойке

Строительные договоры часто составляет заказчик, и в них встречается дисбаланс: с подрядчика взыскивают 0,5 % в день, тогда как с заказчика — 0,01 % при потолке в 5 %. Само по себе подобное условие закону не противоречит. Однако при явном неравенстве переговорных возможностей подрядчик вправе ссылаться на позиции высших судов о несправедливых договорных условиях и просить суд уравнять ответственность, а при защите от неустойки заказчика использовать дисбаланс как довод для снижения.

Примеры расчёта неустойки с цифрами

Ниже условные расчёты для иллюстрации формул. Приведённые числа не взяты из конкретных дел.

Пример 1. Пеня от этапа и от цены договора

Цена договора — 10 млн рублей, этап стоимостью 3 млн рублей нужно было завершить 15 марта, фактически сдан 24 апреля. Размер ставки составляет 0,1 % за день. Период просрочки: с 16 марта по 24 апреля включительно, то есть 16 дней в марте и 24 дня в апреле, всего 40 дней.

• От цены этапа: 3 000 000 × 0,1 % × 40 = 120 000 рублей.
• От цены договора: 10 000 000 × 0,1 % × 40 = 400 000 рублей.

Разница больше чем в три раза. Если договор указывает базу «цена договора», подрядчик заявляет о снижении, ссылаясь на сдачу остальных этапов в срок.

Пример 2. Договорный предел

Договор устанавливает предел неустойки 10 % от цены договора, то есть 1 млн рублей. Весь объём работ был просрочен на 150 дней, ставка — 0,1 % от цены в 10 млн рублей: 10 000 000 × 0,1 % × 150 = 1 500 000 рублей. Взысканию подлежит только 1 000 000 рублей.

Пример 3. Пеня по госконтракту

Цена контракта — 20 млн рублей, исполнено и принято на 12 млн рублей, просрочка — 30 дней. Ключевая ставка условно 16 %. Пеня считается так: (20 000 000 − 12 000 000) × 16 % / 300 × 30 = 8 000 000 × 0,16 / 300 × 30 = 128 000 рублей.

Пример 4. Неустойка заказчика

Заказчик не оплатил 2 млн рублей по принятому акту в течение 60 дней. Ставка по договору — 0,05 % в день. Неустойка: 2 000 000 × 0,05 % × 60 = 60 000 рублей. Если заказчик за это время частично оплатил долг, расчёт делят на периоды и каждый считают от остатка задолженности.

Пример 5. Частичная оплата в период просрочки

Долг заказчика — 2 млн рублей, ставка — 0,05 % в день. Первые 20 дней просрочки долг не гасился, затем заказчик перечислил 1,2 млн рублей, и остаток 800 тыс. рублей оставался неоплаченным ещё 40 дней.

• Первый период: 2 000 000 × 0,05 % × 20 = 20 000 рублей.
• Второй период: 800 000 × 0,05 % × 40 = 16 000 рублей.
• Итого: 36 000 рублей.

День поступления частичного платежа обычно относят к первому периоду, если в договоре нет особого правила, поэтому в контррасчёте важно точно указывать даты списания и зачисления денег.

Адвокат по строительным спорам может проверить расчёт неустойки, предъявленный вашей компании, подготовить контррасчёт и заявление о снижении либо рассчитать и взыскать неустойку с контрагента. Чтобы провести анализ, потребуются договор, графики работ, акты, платёжные документы и переписка по причинам просрочки.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта sporystroitelnye@gmail.com