Сроки проведения строительных экспертиз

Продолжительность строительной экспертизы по спору подрядчика с заказчиком в московских судах определяется видом исследования и тем, кто его инициирует. Досудебную экспертизу стороны заказывают сами, и её срок прописывается в договоре с экспертной организацией. Судебную экспертизу поручает арбитражный суд, а срок исполнения он фиксирует в определении. Повторное исследование обычно занимает больше времени, чем первое: новому эксперту нужно разобрать и материалы дела, и прежнее заключение. На итоговый срок любого вида влияют число вопросов, площадь объекта, потребность в лабораторных испытаниях и скорость, с которой стороны передают документы и обеспечивают доступ.

Если время поджимает, экспертизу лучше планировать заранее. Ещё до подачи ходатайства соберите договор, проект, сметы, акты, исполнительную документацию и переписку и оформите их описью. Спросите у двух-трёх экспертных организаций, за какое время они справятся с вашим набором вопросов. Заблаговременно решите, как эксперт попадёт на объект и кто его сопроводит. Арбитражный суд города Москвы на время исследования, как правило, останавливает дело, поэтому каждый лишний месяц работы эксперта сдвигает и решение, и получение присуждённых денег.

Досудебная экспертиза: от заявки до заключения

Досудебное исследование заказывают, чтобы оценить собственную позицию, подготовить претензию и обосновать иск. Срок определяется договором, поэтому стороны могут воздействовать на него напрямую.

Этапы досудебной экспертизы

1. Согласование задания: вопросы, перечень документов, состав работ на объекте.
2. Заключение договора и передача документов эксперту.
3. Изучение документов и подготовка программы осмотра.
4. Извещение второй стороны о дате осмотра, если это предусмотрено.
5. Выезд на объект: осмотр, обмеры, отбор проб и образцов.
6. Лабораторные испытания и расчёты.
7. Подготовка и подписание заключения.

Что занимает больше всего времени

Дольше всего обычно тянутся лабораторные испытания, сметные расчёты по большому объёму работ и согласование доступа на объект, который уже эксплуатируется. Когда документы поступают порциями, эксперт не может начать анализ, и срок смещается. Уведомление второй стороны тоже требует времени: приглашение отправляют заранее, чтобы оппонент не мог позднее заявить, что его лишили возможности присутствовать.

Срок в договоре с экспертной организацией

В договоре с экспертами срок лучше считать в рабочих днях от момента, когда получен полный комплект документов и обеспечен доступ. Тогда не возникает спора о точке отсчёта. Полезно предусмотреть и промежуточный результат: акт осмотра с фотофиксацией сразу после выезда. Он нужен для претензии раньше, чем будет готово итоговое заключение.

Досудебная экспертиза при приёмке

По ГК РФ, если стороны расходятся в оценке недостатков выполненной работы, экспертизу проводят по требованию любой из них. На практике её нередко проводят прямо во время приёмки, когда заказчик не подписывает акты. Для подрядчика срок здесь существен: пока исследование идёт, оплата не поступает, а заказчик может начислять неустойку за просрочку сдачи. Поэтому продолжительность экспертизы при приёмке разумно закрепить в письменном соглашении с самого начала.

Судебная экспертиза: этапы и сроки в арбитражном процессе

Порядок назначения судебной экспертизы в арбитражном суде определяет АПК РФ, а практические вопросы раскрыты в постановлении Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23. Общий срок слагается из нескольких этапов, и лишь часть из них зависит от самого эксперта.

Подготовка к назначению

Сторона подаёт ходатайство, называет организацию и формулирует вопросы. Суд запрашивает у организаций сведения о сроке, стоимости и кандидатурах специалистов, затем даёт сторонам возможность высказаться и предложить свои варианты. Оплату вносят на депозитный счёт суда. Этап занимает одно заседание или несколько, особенно когда стороны не согласны по кандидатуре эксперта и по тексту вопросов.

Срок, который назначает суд

В определении о назначении суд указывает дату, к которой заключение должно оказаться в деле, и ориентируется при этом на мнение экспертной организации. На время исследования суд вправе остановить производство, и для Москвы это привычная практика.

Продление срока

Если эксперт не укладывается, он до окончания срока сообщает суду о причинах и просит больше времени. Поводы разные: не хватает документов, закрыт доступ на объект, мешает погода при натурных замерах. Суд рассматривает такую просьбу и вправе продлить срок. Если же заключение не поступило без уважительной причины, АПК РФ позволяет наложить на эксперта судебный штраф.

Возобновление производства

Как только заключение поступило, суд возобновляет дело и назначает заседание. Стороны изучают выводы, готовят возражения и при желании просят вызвать эксперта для пояснений. На это тоже уходит время, и его нужно закладывать в план.

Повторная экспертиза: когда назначают и почему она длится дольше

Суд назначает повторное исследование, если сомневается в обоснованности первого заключения либо находит в нём противоречия. Проводить его поручают иному эксперту или другой организации.

Основания для повторной экспертизы

• выводы эксперта расходятся с материалами дела или противоречат друг другу;
• применена методика, которая не подходит для поставленного вопроса;
• исследование проведено без осмотра объекта, хотя осмотр был необходим;
• у эксперта не было квалификации в нужной области;
• нарушены процессуальные правила: без согласия суда привлечено постороннее лицо или сторону не допустили к осмотру.

Почему повторная экспертиза длится дольше

Новый эксперт заново изучает весь массив материалов и разбирает прежнее заключение. Если за прошедшее время объект изменился, исходное состояние приходится восстанавливать по документам и фотографиям из первой экспертизы. С расхождениями во мнениях с предшественником новый специалист обязан объясниться письменно, а это отдельный объём работы.

Дополнительная экспертиза

Когда заключение понятно, но не отвечает на часть вопросов, суд поручает дополнительное исследование тому же или другому эксперту. Оно охватывает только недостающие вопросы и поэтому, как правило, короче повторного. Сторонам выгодно сразу ставить полный перечень, чтобы не тратить время на доработки.

Как избежать повторной экспертизы

Главная причина повторных исследований — ошибки при назначении: расплывчатые вопросы, неподходящий эксперт, неполный комплект документов. Время, вложенное в тщательное ходатайство, окупается тем, что первое заключение становится окончательным.

Факторы, которые растягивают или сокращают сроки

Срок исследования зависит от объективной сложности работы и от организационных условий. В таблице показано, как основные обстоятельства влияют на длительность.

Запрос дополнительных документов

Собирать материалы самостоятельно эксперт не вправе. При нехватке документов он обращается к суду, а суд предлагает сторонам их представить. Один такой цикл способен занять несколько недель, поэтому до назначения экспертизы проверьте, что в деле лежит всё необходимое.

Натурные исследования

Выезд на объект требует согласования даты со всеми участниками. Если одна из сторон не обеспечила доступ, эксперт сообщит об этом суду, и такое поведение могут расценить как уклонение. Для этого случая АПК РФ предусматривает последствие: суд вправе считать факт, ради которого назначали экспертизу, доказанным или опровергнутым в зависимости от того, какая сторона отказалась содействовать.

Как сроки экспертизы влияют на исход дела

От длительности исследования зависит не только дата решения. Она затрагивает неустойку, исковую давность и финансовое положение сторон.

Неустойка продолжает начисляться

Пока идёт экспертиза, неустойка за просрочку оплаты или выполнения работ продолжает расти, если требование заявлено по день фактического исполнения. Для должника затяжка означает увеличение итоговой суммы. Для кредитора она служит компенсацией ожидания, но фактическое получение денег отодвигается.

Исковая давность

Подача иска до истечения давности прекращает её течение, и сроки экспертизы на неё уже не действуют. Другое дело, если сторона откладывает иск до получения досудебного заключения: тогда за календарём надо следить. Требования о ненадлежащем качестве работ по общему правилу ГК РФ подчиняются сокращённому годичному сроку, а для зданий и сооружений применяется трёхлетний общий срок. Долгая досудебная экспертиза способна съесть заметную долю этого времени.

Обеспечительные меры

Когда есть опасность, что пока идёт экспертиза, ответчик выведет активы, истец вправе просить суд принять обеспечительные меры. Основания придётся доказывать: одной продолжительности исследования недостаточно. Но сам по себе затянувшийся процесс суд учитывает, когда оценивает риск неисполнения будущего решения.

Мировое соглашение

Долгая экспертиза подталкивает к переговорам. Стороны, понимающие, что решение будет не скоро, охотнее идут на компромисс. Мировое соглашение допустимо на любой стадии, в том числе пока исследование не завершено.

Документы и доступ к объекту: что готовит каждая сторона

Качество подготовки до начала работы эксперта нередко важнее, чем скорость самого эксперта. Каждый запрос недостающих сведений и каждый перенос осмотра добавляют недели.

Что передают эксперту

В комплект обычно входят договор со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, проектная и рабочая документация, сметы, акты выполненных работ и акты скрытых работ, журналы производства работ, исполнительные схемы, сертификаты и паспорта на материалы, переписка по спорным вопросам. Документы лучше передавать единым пакетом с описью, где каждому листу присвоен номер. Тогда эксперту легко указать в заключении, на какой документ он опирается, а суду проще проверить выводы.

Доступ на объект

Если на площадке действует пропускной режим, заявки на проход эксперта и его помощников оформляют заранее. Нужно предусмотреть технику для вскрытия конструкций, подъёмники для работ на высоте, электропитание для приборов. Ответственного представителя назначают от каждой стороны, чтобы осмотр не сорвался из-за отсутствия лица, которое может открыть помещение или подписать акт осмотра.

Что делать, если объект изменяется

Когда на объекте продолжаются работы или идёт эксплуатация, состояние спорных конструкций может измениться до приезда эксперта. Заранее зафиксируйте его фотографиями с привязкой к месту и дате и актом осмотра с участием обеих сторон. Если заказчик собирается устранять недостатки сам, отправьте ему письменное предложение дождаться эксперта и приложите график осмотра. Переделка до исследования лишает эксперта возможности увидеть исходное состояние, и заключение строится на документах.

Сопровождение осмотра

На осмотре полезно вести протокол: кто присутствовал, какие участки осмотрены, какие замеры и пробы взяты, какие возражения заявила каждая сторона. Возражения, высказанные на месте и записанные в протокол, затем легче использовать в суде, чем замечания, появившиеся только после получения заключения. Присутствующих представителей заранее предупреждают, что мешать работе эксперта нельзя, а все вопросы к нему задают через суд или в рамках разрешённого порядка.

Вопросы эксперту и их влияние на срок

Чем уже и точнее вопрос, тем быстрее на него отвечают. Формулировки вроде «оценить качество всех работ» вынуждают эксперта исследовать каждый раздел проекта, а вопрос о соответствии конкретного вида работ конкретному пункту договора или нормативному требованию ограничивает объём. Каждому вопросу полезно сопоставить документы, на которых он основан, и участок объекта, который нужно осмотреть. Вопросы, касающиеся правовой оценки, например о виновности стороны, эксперт не решает: их оставляют суду, а эксперту ставят технические задачи. Сторона, которая заранее обсудила формулировки с профильным специалистом, реже сталкивается с возвратом вопросов на уточнение, а это экономит недели.

Оплата и депозит

Если деньги на депозит суда внесены поздно, экспертиза не начинается, даже когда определение уже вынесено. Эксперты приступают к работе после поступления оплаты и всех необходимых материалов. Поэтому плательщик должен перечислить сумму сразу после назначения и приложить подтверждение к делу, а вторая сторона, которая согласна разделить расходы, делает то же самое. Распределение судебных расходов суд затем определяет в решении, но их внесение в срок влияет на график исследования уже сейчас.

Советы: как спланировать экспертизу и не потерять время

Большинство задержек предотвращается на стадии подготовки. Ниже практические рекомендации для каждой стороны.

Подрядчику

1. Ведите исполнительную документацию так, чтобы её можно было сразу передать эксперту.
2. Если заказчик отказывается принять работы, предложите досудебную экспертизу с фиксированным сроком в письменном соглашении.
3. Сохраняйте доступ к объекту либо зафиксируйте его состояние до передачи заказчику.
4. В суде предлагайте организацию с подтверждённым сроком и экспертами нужного профиля.

Заказчику

1. Не поручайте спорные работы другому подрядчику до осмотра экспертом, иначе исследование станет документальным и затянется.
2. Обеспечьте эксперту пропуск, сопровождение и технику для доступа к конструкциям.
3. Передайте в дело отчёты строительного контроля и фотофиксацию, чтобы эксперту не пришлось запрашивать их отдельно.
4. Заранее решите, нужно ли просить суд об обеспечительных мерах на случай, если исследование затянется.

Обеим сторонам

Договоритесь о фактах, которые не оспариваются, и исключите их из перечня вопросов. Заранее проверьте, есть ли в организации эксперты нужной специализации и не перегружены ли они. Если исследование тянется без видимых причин, ходатайствуйте перед судом о контроле срока. Адвокат по спорам между подрядчиками и заказчиками подготовит вопросы эксперту, поможет подобрать организации и выстроит процесс так, чтобы экспертиза не превратилась в самую долгую стадию дела.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта sporystroitelnye@gmail.com.